Secara mengejutkan, pada tanggal 30 Juli, pemerintahan Trump mengumumkan bahwa mereka akan mengakhiri konflik tersebut de minimis pembebasan tarif atas impor dari semua negara, dimulai pada tanggal 29 Agustus 2025. Sejak tahun 2016, pengecualian tersebut mengizinkan impor bebas bea ke AS untuk semua pengiriman senilai USD800 atau kurang. Pengiriman kecil yang dulunya melewati bea cukai AS kini akan menjalani pemeriksaan dan dikenakan tarif negara asal, yang mungkin turun antara 10% dan 50%.
Meskipun pemerintahan Trump telah menutup pengecualian untuk pengiriman yang berasal dari Tiongkok dan Hong Kong pada tanggal 2 Mei, pengecualian tersebut belum dijadwalkan untuk negara lain hingga bulan Juli 2027. Berakhirnya pengecualian lebih awal yang tidak terduga untuk impor dari semua negara memperumit prospek banyak jenis bisnis – terutama operator pasar e-commerce yang mendapatkan sebagian besar produk yang mereka jual di AS dari pedagang pihak ketiga yang berbasis di luar negeri.
Itu de minimis pengecualian telah mendorong ledakan e-commerce
Selama dekade terakhir, e-commerce ritel lintas negara ke Amerika telah melonjak. Antara tahun 2014 dan 2024, nilai ritel penjualan lintas negara ke dalam negeri tumbuh sebesar 858%, mencapai USD113 miliar dolar, hanya tertinggal dari Tiongkok.
Pada tahun 2024, sebagian besar pedagang pihak ketiga yang beroperasi di pasar Amazon AS berlokasi di luar negeri, dan sebanyak 50% berbasis di Tiongkok. Selain itu, dua pasar online dengan pertumbuhan tercepat di AS pada tahun 2024, Temu dan Shein, menjadikan ketentuan harga yang sangat rendah sebagai inti dari proposisi nilai mereka. Untuk keduanya, bisa memanfaatkan de minimis pengecualian untuk mengimpor kiriman kecil ke AS telah menjadi kunci utama seluruh model bisnis mereka, yang kini (secara sengaja) berada di bawah ancaman.
Hingga tahun 2025, kemitraan antara platform pasar online dan penjual pihak ketiga dibina oleh de minimis pembebasan tarif sangat menguntungkan, karena konsumen AS tertarik pada rendahnya harga barang yang dimungkinkan oleh hubungan ini. Hasilnya, pada tahun 2024, penjualan pasar pihak ketiga menyumbang 30% dari total penjualan e-commerce ritel di AS berdasarkan nilai barang dagangan kotor (GMV) – naik dari hanya 16% pada tahun 2014.
Keputusan pemerintahan Trump untuk mengakhiri de minimis pembebasan tarif untuk semua negara akan secara radikal mengubah perkembangan pasar e-commerce di AS. Pencabutan pengecualian impor dari Tiongkok pada tanggal 2 Mei telah terbukti sangat mengganggu operator pasar, karena banyak dari mereka mengandalkan Tiongkok sebagai pasar sumber utama untuk barang-barang yang dijual di platform mereka. Beberapa pasar terkemuka telah mulai berupaya mengalihkan kapasitas distribusi dan manufaktur dari Tiongkok ke pasar negara berkembang lainnya dalam upaya untuk terus memanfaatkan peluang tersebut. de minimis pembebasan. Misalnya, pada bulan Mei, Shein – pengecer online yang telah melakukan banyak hal untuk mendisrupsi lanskap mode cepat global – mendapatkan lebih dari 100.000 meter persegi ruang gudang di Vietnam untuk menggunakan fasilitas tersebut sebagai titik distribusi baru untuk mengirimkan barang ke Amerika hingga setidaknya tahun 2027. Pengumuman pemerintahan Trump bahwa de minimis Pengecualian ini sekarang akan berlaku untuk semua negara yang berarti peralihan Shein dari Tiongkok ke Vietnam – serta strateginya yang lebih luas untuk memulihkan kemampuan distribusinya – tidak akan seefektif yang diharapkan oleh para eksekutif perusahaan.
Masalah yang lebih rumit adalah pada akhir bulan Agustus, layanan pos nasional di lebih dari selusin negara telah mengumumkan penghentian sementara pengiriman paket ke AS, dengan alasan ketidakpastian seputar aturan pemrosesan dan pembayaran baru. Pada saat artikel ini ditulis, Australia, Austria, Belgia, Denmark, Finlandia, Prancis, Jerman, India, Italia, Jepang, Selandia Baru, Norwegia, Spanyol, Swedia, Swiss, Thailand, dan Inggris semuanya telah menangguhkan pengiriman. Akibatnya, banyak penjual pihak ketiga yang sebelumnya menggunakan layanan pos nasional untuk mengirimkan pesanan mereka ke konsumen AS kini terpaksa bekerja sama dengan layanan pengiriman paket swasta – sebuah perkembangan yang dapat meningkatkan biaya pengiriman penjual secara signifikan, yang tentunya akan dibebankan kepada konsumen.
Konsumen AS akan terpaksa membayar lebih
Antara tarif tambahan dan kenaikan biaya pengiriman, konsumen AS akan menyadari bahwa mereka membayar lebih banyak untuk banyak barang yang mereka beli secara online. Hal ini mungkin berlaku terutama untuk pembelian pakaian, karena banyak pelaku industri fast fashion telah mengikuti jejak Shein dengan mengirimkan pesanan dalam jumlah kecil langsung ke pelanggan AS.
Bahkan jika pasar beralih ke model pemenuhan yang berbasis di AS dengan mengirimkan pesanan dalam jumlah besar ke gudang-gudang di AS, seperti yang kini dilakukan oleh “toko dolar online” Temu, hal ini tidak mengubah fakta bahwa produk yang sebelumnya diizinkan melewati bea cukai kini akan dikenakan tarif. Kenyataan baru ini dapat membantu memperkuat posisi Amazon; tidak seperti Temu – yang mendapatkan hampir semua produk di platformnya dari pedagang pihak ketiga – Amazon telah menjual banyak pilihan barang dari inventaris produk miliknya yang disimpan sepenuhnya di AS. Namun, kemungkinan besar adalah akhir dari de minimis Hal ini dapat menguntungkan Walmart, raksasa hipermarket asal Amerika Serikat yang dengan tekun memperluas operasi omnichannelnya hingga menjadi pengecer online terbesar keenam di dunia berdasarkan nilai penjualan – sebagian besar berkat kekuatannya dalam e-commerce bahan makanan.
Namun, apa pun masa depan yang mungkin terjadi, ada satu hal yang pasti. Konsumen AS kini akan membayar lebih untuk setiap produk yang dibeli di pasar online dari penjual pihak ketiga yang berbasis di luar negeri. Ini adalah berita buruk bagi lintasan pertumbuhan jangka pendek pasar e-commerce AS.
Baca laporan kami Bagaimana Kebijakan Ekonomi Trump Mempengaruhi Industri dan Pasar Konsumen untuk analisis lebih lanjut mengenai dampak tarif terhadap pasar global.
AS Mengakhiri Tarif De Minimis: Pergeseran Besar untuk E-Commerce Global